
國進民退的思考:民營為什么會走向 衰退之路?
時間:23-04-26 來源:生命可以承受之輕
國進民退的思考:民營為什么會走向
衰退之路?
當(dāng)我們說“國進民退”時,指定的是國企的發(fā)展與民企的衰退。
實際上,作為廣義的概念,民富才能國強,任何以愛國的名義去犧牲民生,都是毀國,歷史上沒有任何一個民窮而能真正國強且經(jīng)久不衰的案例。
國企真正的發(fā)展,是近十年的事。
在最近的十年中,國企資產(chǎn)快速增長,以均15%的增速,按新浪財經(jīng)官方發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),國企在2021年已經(jīng)達到了308萬億,
去年是較差的一年,GDP增速勉費守住了3%,而齊魯晚報文章播報:截至2022年11月底,地方監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額達到205.5萬億元,同比增長10.1%。國企的發(fā)展在近十年中是超水平的。
相比之下,民企總資產(chǎn)僅有150萬億;
而據(jù)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù),到2018年底,國有控股企業(yè)資產(chǎn)為219.81億元;民企為134.13萬億元,由此可以判定,四年下來,民企資產(chǎn)平均增速不到0.3%,民企的發(fā)展在總量關(guān)系上基本是停滯了。
民企的退潮也表現(xiàn)在民間投資的增速上,民間投資一直是中國經(jīng)濟的重要支持,在年投入占比上高達60-70%,近十年也是以兩位數(shù)一路向下,2021年首次出現(xiàn)負值,2022年更是對經(jīng)濟增長產(chǎn)生了直接的沖擊,占比也跌到了百分之四十多。
國進民退不是一個爭論的問題,而是一個事實。
我們又應(yīng)該如何看待這個事實?老胡的話語經(jīng)常有點題的作用,他認為國進民退不表現(xiàn)為一種“意圖”,這等于說,政策并沒有想對民企怎么樣,相信,這個結(jié)論的對的。中國是政策主導(dǎo)一切的舉國經(jīng)濟體制,如果有什么意圖,一紙文件就行了。但是,我們究竟如何去解釋國進民退的事實?
這就提出了一個國進民退的非市場化因素的問題,因為,從稅收的增長看,民企的效率遠遠大于國企,民企的衰退不是市場本身的規(guī)律。
那么,什么是非市場化因素?
第一個非市場化因素是行政性投資指令
最近一直在談通縮,為什么M2高,經(jīng)濟沒有表現(xiàn)為通脹,3月金融數(shù)據(jù)出來了,CPI只漲了0.7%,PPI的值反而降了2.4%;這是因為資金并沒有流入老百姓的口袋里,也沒有流向民企。
美國出現(xiàn)通脹,是因為疫情發(fā)了三萬億美金,直接發(fā)給了老百姓,這么大的數(shù)額,當(dāng)然會出現(xiàn)通脹;我們的資金是指令性的,主要是用于大基建的長期性項目,保了國企,民企在疫情三年資金非常緊張,加上地方與國企和頭部企業(yè)長期的拖欠款,實際情況,對民企而言是貨幣在收縮,因為資金集中于國企了。
這就合理地解釋了,為什么近四年民企資產(chǎn)沒有擴張,相反是停滯了,這就是計劃性資金指令的直接反應(yīng)。
第二個非市場化因素是補貼制度
補貼當(dāng)然是對國企的補貼,這本身沒有什么不妥,資本主義國家考慮到國企對社會民生的支持,干了一些沒人干的行業(yè),補貼的本質(zhì)是社會共享。
但是,中國很不相同,西方發(fā)達國家國企占比一般在20%左右,新加坡占比也高達40%,但是淡馬錫模式是完全市場化的,而中國國企權(quán)重遠遠大于民企,高達一倍,不僅僅是控股不賺錢的行業(yè),相反,差不多壟斷了所有真正賺錢的行業(yè),比如煙草、通訊、軍工;也就是說中國的補貼政策并不都是利民的行業(yè)補貼;也是對低效與經(jīng)營不善的虧損的補貼,這就拖了中國經(jīng)濟的后退,出于所有制與意識形態(tài)的原因,力量用錯了地方。
東三省是國企的大基地,長年虧損,每年補貼巨大,這種補貼實際上削弱了市場競爭。
市場弱化了競爭,國企必將逐漸取代民企。
這種非市場化的有形之手,削弱的不僅僅是市場的公平競爭原則,也是對民企長期性的一種逆向操作。
特別是在經(jīng)濟出現(xiàn)下行趨勢時,房地產(chǎn)按管清友的調(diào)研,很多地區(qū)民營的房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)垮掉了50%,恒大負債結(jié)束了它的盛世,等待它的是破產(chǎn)重組;而遵義城投卻可以將負債展期20年,頭十年只還息,后十年再還本,這種完全不同的市場地位,決定了國企是不死鳥,可以不停地用用財政本來應(yīng)該還之于民,增加社會保障的錢,卻用之于不死鳥的補貼,目的是為了保證國有經(jīng)濟的權(quán)重。
老百姓得不到高水平的社會保障,消費必然趨向于保守,這又決定了民企出現(xiàn)生產(chǎn)的虛假過剩,大批的企業(yè)在倒閉。結(jié)果上是一種國企與民企以權(quán)重為軸心的體制性交換。
所以,補貼沒有什么不妥,但是,如果是以增加或保持國企業(yè)在經(jīng)濟總量中的權(quán)重為目的,那么,等于是一種非市場化的“意圖”。黃奇帆認為,國企的占比以20%為宜,如果過大,那就要解決國企的低效問題,否則,國進民退就成了經(jīng)濟衰退的強信號。
第三個非市場化因素是
由于外部環(huán)境的日益復(fù)雜,中國采取了雙循環(huán)的應(yīng)對策略。
這個雙循環(huán)的重點是內(nèi)循環(huán),內(nèi)循環(huán)在邏輯上并不成立,因為中國融入世界經(jīng)濟后,實際上大量的制造處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中段,怎么可以實現(xiàn)閉環(huán)?但是,出于安全性的考慮,我們的確在努力打造這樣一個理想主義的內(nèi)循環(huán)。這決定了意識與經(jīng)濟現(xiàn)實的雙重波動。
從經(jīng)濟發(fā)展模式上,有人提出了回到絕對意義上的主權(quán)經(jīng)濟與資源封鎖,回到單一的公有經(jīng)濟,將國企辦成大食堂、大供銷、大澡堂的社會型經(jīng)濟體,這無疑是資源的分散與浪費,不符合經(jīng)濟的發(fā)展的趨勢;在實際的經(jīng)濟發(fā)生中,則強調(diào)一業(yè)一企、一企一業(yè)的國有資產(chǎn)的壟斷姿態(tài)。
這就引起了經(jīng)濟政策上的一種對私有經(jīng)濟的抑制。
私人資本被非市場化因素干預(yù)了,一些私營為主導(dǎo)的行業(yè)被取消了,一些行業(yè)禁止私人資本入駐,一些涉及到安全概念的行業(yè)被混改了;這一切用政治的,或者說所有制的立場上看似乎都是正確的;但是,經(jīng)濟的結(jié)果就是沒有”意圖“,卻實際發(fā)生了國進民退。
那么,現(xiàn)實的經(jīng)濟非常現(xiàn)實,從結(jié)果上看,民退決定了民生的壓力,因為85%以上就業(yè)者需要民企的支持,在這種意義上,不管你左得有多左,民營經(jīng)濟即民生,無論是一點一億的個體工商戶,還是四千七百萬民企,都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,也是社會與國家財政的主要貢獻者,是民生的支柱。民企的衰退一定會傳導(dǎo)到民生,在經(jīng)濟的表現(xiàn)上是通縮。
如果要避免民營經(jīng)濟的退潮,就應(yīng)該放棄一些極端的認識,認為只有發(fā)展國企,實行國企的全面壟斷,才有安全性。
都說民企失去了信心,那就要先問,信心從何而來?
你不信任它,它又如何去信任你?
摘自-生命可以承受之輕
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