將關(guān)稅歸因于特朗普一人是嚴(yán)重的誤判,應(yīng)當(dāng)看清美國的戰(zhàn)略
時(shí)間:25-04-07 來源:觀察者網(wǎng)
特朗普上任兩個(gè)多月以來,頻頻出招。招數(shù)快速、果斷、粗暴、動(dòng)作大,涉及的范圍廣,差不多天天都成為全球的焦點(diǎn),牽動(dòng)世人神經(jīng)。雖然大家對(duì)此多少也有所準(zhǔn)備,但因其出招仍超乎人們的預(yù)期,以至于不少人應(yīng)對(duì)得有點(diǎn)手足無措。
對(duì)特朗普和他領(lǐng)導(dǎo)的政府究竟要將美國和世界改變成什么模樣,很多人都未能看得清楚,只知道會(huì)“亂”,及未來存在極大的不確定性。更有不少人,聚焦在特朗普的個(gè)人性格、品質(zhì)和健康精神狀態(tài),從這些角度對(duì)他作出各種評(píng)價(jià)。
如《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家托馬斯·弗里德曼,在他上月來華前的專欄中,指特朗普在不少問題上反復(fù)無常,認(rèn)為他是“為了避免刑事起訴而競(jìng)選連任,并為了報(bào)復(fù)那些他錯(cuò)誤指控偷竊2020年選舉的人的總統(tǒng)”,認(rèn)為他充滿“老執(zhí)念和怨恨——對(duì)關(guān)稅、弗拉基米爾·普京、澤連斯基,以及加拿大的執(zhí)念……是一個(gè)“瘋狂的混合體”。他認(rèn)為特朗普的外交政策哲學(xué)不是“遏制”或“接觸”,而是“砸搶”,特朗普是“地緣政治的小偷”,他想把“格陵蘭、巴拿馬、加拿大和加沙塞進(jìn)自己的口袋”。
德國思想大師哈貝馬斯在近日在一篇文章中也說,“特朗普連任成功后,其怪異的表現(xiàn)和令人困惑的演講,給自己留下“一種精神病理學(xué)病例臨床表現(xiàn)的印象”,認(rèn)為特朗普擁有“無視現(xiàn)行規(guī)范、任意決策的執(zhí)政風(fēng)格”。
內(nèi)地網(wǎng)媒評(píng)論員“兔主席”也有相似的觀察,他稱特朗普為“病人”,認(rèn)為其有“認(rèn)知立場(chǎng)、人格障礙、MBTI”等精神問題。“兔主席”認(rèn)為特朗普的心理特征是:
“對(duì)意識(shí)形態(tài)、價(jià)值、制度、法律等抽象概念和理念,既不相信,也不理解,更不感興趣;他對(duì)華盛頓的各種主導(dǎo)政治話語——例如‘國家安全’之類的概念——也不以為然、不感興趣。……他不相信也不能理解利益以外的任何抽象價(jià)值。
他缺乏戰(zhàn)略連貫性、長期性和遠(yuǎn)見。他對(duì)宏大敘事、抽象價(jià)值、意識(shí)形態(tài)、仁義道德規(guī)則、廉恥、制度等都不感興趣,只注重利益和交易,他的行為必然具有短期性、狹隘性、局限性,不可能具有戰(zhàn)略連貫性和長期規(guī)劃。
他的注意力不集中,非常容易被分散,因此政策缺乏聚焦和長期性:……宏觀層面則體現(xiàn)在缺乏組織性、連貫性、沒有制定長期計(jì)劃的能力。”
“兔主席”認(rèn)為這些特征已經(jīng)屬于典型的ADHD(注意缺陷多動(dòng)障礙)范疇。他非常的自大、傲慢、剛愎自用、自以為是,極度以自我為中心,極度夸大自己的個(gè)人價(jià)值,屬于典型的自戀型人格障礙(narcissist)。他是一個(gè)病態(tài)的習(xí)慣性撒謊者(pathological
liar)。綜合來看,“兔主席”認(rèn)為特朗普是一個(gè)具有非常典型“心理變態(tài)”(psychopathy)特征的人,也屬于典型的成人“注意缺陷多動(dòng)障礙”(ADHD)。
以上的看法及意見有一定普遍性,他們看到的,也有一定的根據(jù),但如果以此作為了解特朗普的基本元素,制定應(yīng)對(duì)政策的基礎(chǔ),則很容易產(chǎn)生嚴(yán)重的偏差及錯(cuò)誤,非常危險(xiǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月2日,美國白宮,特朗普手持一份關(guān)于外貿(mào)壁壘的報(bào)告發(fā)表講話。視覺中國
特朗普口不擇言,前后矛盾,善變,動(dòng)作粗暴,欠缺原則,行事作風(fēng)有別常人及政治圈子的習(xí)慣,這些都是事實(shí)。但對(duì)特朗普的所作所為,有兩點(diǎn)要注意:
由于特朗普言辭粗鄙、態(tài)度跋扈、舉止囂張,反復(fù)、善變,不是一般領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的面貌和風(fēng)度,因而很容易令人感到反感和討厭。加上他又四面出擊,幾乎與所有人為敵,故此容易單從他的負(fù)面表現(xiàn)去看他,但這樣的觀察會(huì)很容易陷入嚴(yán)重的偏差。
2.不應(yīng)將特朗普的行動(dòng),單純看成是他個(gè)人的決定。
特朗普無疑是個(gè)強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo),但美國如此大幅度的政策、政治變化,背后必有一股強(qiáng)大的力量及客觀情況的支持,雖然這股力量在一時(shí)之間,可能仍未明朗,未完全成形。特朗普的思維及其鼓吹的動(dòng)作,前后是相當(dāng)一致的。面對(duì)這前所未見的現(xiàn)象,應(yīng)保持冷靜的態(tài)度和清醒的頭腦,不宜單憑表面的現(xiàn)象妄下結(jié)論。
特朗普在政壇上已打滾十多年,他在一些基本問題上的態(tài)度、提出的解決辦法和處理方向,是非常一致的。起碼在三方面,可以探討特朗普在地緣政治、外交、全球大局上的戰(zhàn)略取態(tài)。在國際關(guān)系、地緣政治及全球貿(mào)易生態(tài)的層面上,特朗普的政策是顛覆性的。這三個(gè)戰(zhàn)略大變動(dòng)分別是:
特朗普日前(即美國的所謂“解放日”)推出他的全面關(guān)稅政策,落實(shí)了他長期鼓動(dòng)的政策目標(biāo)。他的經(jīng)貿(mào)核心團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,目前全球的貿(mào)易格局對(duì)美國非常不利,也不公平,主要是美元匯價(jià)太高,貿(mào)易長期入超,使得美元外流,它們回流購買美國國債,造成美元匯價(jià)高企,不利出口,掏空美國制造業(yè)。
他的解決辦法,就是對(duì)全球貿(mào)易伙伴征收10%關(guān)稅(除了對(duì)加拿大與墨西哥做法有些例外),針對(duì)某些國家,如中國、越南,某些產(chǎn)業(yè),如汽車,則另外加碼。
全面使用關(guān)稅壁壘,企圖改變對(duì)外貿(mào)易情況,并不是特朗普的發(fā)明。美國在上世紀(jì)30年代,也曾用這辦法。至于政策是否有效,會(huì)有什么附帶后果,眾說紛紜,但這就是特朗普企圖“讓美國再次偉大”的基本對(duì)策。很多人會(huì)質(zhì)疑,不同意這政策,但特朗普并不瘋癲,而是堅(jiān)定、強(qiáng)硬地執(zhí)行這個(gè)由一些經(jīng)濟(jì)學(xué)者及貿(mào)易官員長期醞釀的關(guān)稅方案。
應(yīng)該指出,特朗普的關(guān)稅政策有兩種不同的目的:除了打亂及重組全球貿(mào)易現(xiàn)狀,重整國內(nèi)的制造業(yè)外,另一功能是作為談判的工具和棒子,以取得與外貿(mào)無關(guān)的效果。這些措施可隨放隨收,如對(duì)加拿大及墨西哥的25%關(guān)稅,目的是迫使他們按美國的旨意處理非法移民及毒品問題。這種性質(zhì)的手段,可以用在任何一個(gè)特朗普認(rèn)為不聽話的國家上,如當(dāng)委內(nèi)瑞拉拒絕接受美國遣返的非法移民時(shí),特朗普就使用這種手段,基本上與貿(mào)易無關(guān)。
2.全面戰(zhàn)略收縮,進(jìn)取性的“門羅主義”
從特朗普上臺(tái)后對(duì)俄烏戰(zhàn)事的處理,可以看到他企圖帶領(lǐng)美國回到20世紀(jì)初實(shí)行“門羅主義”時(shí)期,即:美洲是美洲人(即美國)的美洲。這是二次世界大戰(zhàn)以來,美國在全球擴(kuò)張后的一個(gè)重大轉(zhuǎn)變,這也是一些人的觀察結(jié)論。但應(yīng)該指出,這次特朗普的戰(zhàn)略收縮,外政重歸美洲,也有恢復(fù)、鞏固并擴(kuò)大這個(gè)基本地盤的目標(biāo),所以有收復(fù)巴拿馬(運(yùn)河)、吸納加拿大及格陵蘭的政策。
很多人初時(shí)對(duì)特朗普突然打出的這三招并不認(rèn)真,但特朗普隨后做的動(dòng)作,加上加拿大前總理特魯多對(duì)政商界的內(nèi)部講話(指特朗普是認(rèn)真的,對(duì)情況相當(dāng)了解),再?zèng)]有人認(rèn)為他只是講講。他在烏克蘭及歐洲做的,絕對(duì)不是“逃跑主義”,而是有長遠(yuǎn)視野、整體思維的重大戰(zhàn)略調(diào)整。這個(gè)政策背后,就是美國的當(dāng)權(quán)派第一次公開及用行動(dòng)承認(rèn),美國在全球的布局已超乎其國力所能應(yīng)付的。以往美國內(nèi)部這種聲音也不少,但從沒有獲得當(dāng)權(quán)者的認(rèn)同和接受。
美國這次的收縮政策,就是企圖減輕在全球各地不必要的負(fù)擔(dān),以集中力量處理內(nèi)部問題,并重建、擴(kuò)大及強(qiáng)化自己的基本地盤(北、中、南美洲),為打造美國的再次偉大建立基礎(chǔ)。
與以上兩個(gè)大政背后相應(yīng)的另一個(gè)大變化,是美國在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下,首次承認(rèn)并接受“多極世界”這一現(xiàn)實(shí),不再堅(jiān)持美國事事要做“大佬”,這是特朗普當(dāng)政的一個(gè)最重要的戰(zhàn)略思維變化。即便是四年后他卸任了,無論哪個(gè)黨派接手,這一局面也很難扭轉(zhuǎn)過來,恢復(fù)到以前的樣子,這是全球地緣政治的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。
自蘇聯(lián)崩潰后,美國變成獨(dú)大,形成了全球的單極局面。經(jīng)過過去20多年的變化,從事實(shí)上來看,多極世界已逐漸形成,但美國的的當(dāng)權(quán)派并不接受這一現(xiàn)實(shí),仍企圖努力維持其霸主地位,雖然這越來越困難,越來越辛苦,但美國的主流傾向仍不愿意放棄這一思維和身份。這里有體制性質(zhì)(資本體制/霸權(quán)主義)的因素,也有他們不能不維持這一地位的被動(dòng)原因。
簡單來說,其中一個(gè)原因,就是失去“一哥”的地位,美元也會(huì)失去它在全球的金融角色,其后果是令美國失去對(duì)美元利率、匯率的絕對(duì)控制權(quán),這是一個(gè)美國難以承受的局面,其影響主要不在于外交層面,而是在于它將給美國內(nèi)部治理帶來巨大的挑戰(zhàn)。在這兩難的情況下,特朗普成為首位作出這一艱難決策的美國領(lǐng)導(dǎo)人。
這是特朗普政府一個(gè)重大的地緣政治觀念變化,在特朗普政府處理烏克蘭情況上已體現(xiàn)得非常清楚。相比之下,“多極世界”是一個(gè)極其不穩(wěn)定的狀態(tài),對(duì)我們及我們的國際關(guān)系影響極大。與這一政策配套的措施包括解散美國國際開發(fā)署(USAID),放棄在他國搞“顏色革命”,大大削減美國的對(duì)外援助計(jì)劃等,但這不等于在有需要及有可能時(shí),特朗普政府不會(huì)在外搞政權(quán)變化。這種轉(zhuǎn)向?qū)^(qū)域性的影響,簡要來說包括:
1)美洲:會(huì)成特朗普下一步的政策焦點(diǎn),收復(fù)、排外、鞏固、擴(kuò)大,是主調(diào)。巴拿馬已降服,格陵蘭將不會(huì)以購買的方式拿下,而是會(huì)用“波多黎各”方式,納入美國的外交國防網(wǎng)絡(luò),在自治下成為美國的“領(lǐng)地”。加拿大成為美國一州的可能性則不大,因?yàn)榇耸卤仨毻ㄟ^加拿大的公投,及美國三分之二的州的同意。但通過各種經(jīng)貿(mào)及政治手段,進(jìn)一步將加拿大納入美國的政經(jīng)勢(shì)力范圍,則是無可避免的。我國在中南美洲的活動(dòng),則會(huì)面臨美國的打壓、抗拒。
2)歐洲:角色淡化、承擔(dān)減少,但不會(huì)退出。中歐關(guān)系改善的空間會(huì)擴(kuò)大。
3)亞洲:角色淡化、承擔(dān)減少。日本、韓國、菲律賓會(huì)成為受影響最大的國家,東亞的政治布局,可能會(huì)出現(xiàn)根本性的變化。相對(duì),印度對(duì)美國的重要性會(huì)上升。
4)非洲:將是最不獲特朗普政府重視的地區(qū),處于近乎完全被放棄的地歩。中國在非洲的活動(dòng),阻力會(huì)較少,空間會(huì)更大。
5)中東:因特朗普個(gè)人及國內(nèi)政治關(guān)系,以色列仍會(huì)是他特別關(guān)注的地區(qū)。三、在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)上的表現(xiàn)
特朗普上臺(tái)后,其對(duì)外政策的轉(zhuǎn)變?cè)诙頌鯖_突上得到了非常具體的反映。
對(duì)俄烏沖突的發(fā)生有兩種論述,美(西)的說法,認(rèn)為俄羅斯是個(gè)“獨(dú)裁政權(quán)”,歷來有擴(kuò)張的習(xí)慣,俄違反國際法,攻擊一個(gè)自由民主的主權(quán)國家,“吞并”他人的領(lǐng)土,這是不可接受的,要大力支持烏克蘭抵抗,不然,其他歐洲國家會(huì)是下一個(gè)受害者。
這一論述背后的考慮,是北約東進(jìn),盡量擴(kuò)大美西方在東歐的影響,認(rèn)為俄羅斯不敢動(dòng)手,就算動(dòng)手,在美西方的支持下,也不可能取勝。再進(jìn)一步,在戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力下,普京政權(quán)可能崩潰,親西方的力量可能接手上臺(tái),在國際地緣政治上,這是一個(gè)對(duì)西方陣營有巨大利好的變化。
另一種論述,是俄羅斯為了維護(hù)自身的安全,堅(jiān)決反對(duì)烏克蘭加入北約及被美西方武裝化,在美西方堅(jiān)持東向擴(kuò)充的政策下,被迫采取“特殊軍事行動(dòng)”。這不單是俄羅斯的認(rèn)知,也有一些美國人認(rèn)同這種看法,如基辛格、米爾斯海默以及杰弗里·薩克斯,當(dāng)然,這些觀點(diǎn)不會(huì)受到美西方的重視。特朗普可能會(huì)帶來美俄關(guān)系的徹底轉(zhuǎn)變
特朗普的態(tài)度,則是完全認(rèn)同俄羅斯的看法,顛覆了美國政治主流過去幾十年對(duì)俄羅斯及對(duì)這次戰(zhàn)事的基本態(tài)度,一時(shí)之間,美國主流很難接受特朗普的轉(zhuǎn)向。
特朗普徹底放棄了美國過去幾十年對(duì)俄羅斯的政策,這是他在競(jìng)選時(shí)就已經(jīng)明確宣示過的。到目前,美俄雙方已進(jìn)行多次接觸,迅速解決了一些問題(外交事務(wù)、飛越俄領(lǐng)空的航權(quán)),至于俄烏戰(zhàn)事停火的條件以及事后的安排,雖然目前正面臨一些困難和阻礙,但也取得了相當(dāng)多的諒解和共識(shí),相信最后停火的結(jié)果,不會(huì)受烏克蘭及歐洲的意見左右。
這一現(xiàn)象揭示了特朗普政府在地緣政治上的重大轉(zhuǎn)變,預(yù)示著美俄關(guān)系可能會(huì)發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。這當(dāng)然也會(huì)影響中俄關(guān)系,俄羅斯不再需要過分倚賴中國的支持,但也不會(huì)如一些人所擔(dān)心的,俄羅斯對(duì)中國的政策會(huì)出現(xiàn)根本性變化,甚至聯(lián)合美國來對(duì)付中國。在多極世界下,中、美、俄會(huì)形成頂層的三極,在一定距離的下一層,有歐洲、印度、巴西、南非,這將會(huì)是一個(gè)復(fù)雜、危險(xiǎn)而又困難的局面。
中國崛起對(duì)美國各方面造成嚴(yán)重挑戰(zhàn)的事實(shí),是特朗普政府外交政策轉(zhuǎn)變的一個(gè)主要原因,這與上屆政府并沒有什么分別。現(xiàn)實(shí)是,如果美國不改弦易轍,仍然維持過往的路徑,很可能會(huì)輸?shù)艉椭袊母?jìng)爭(zhēng),這是美國無法接受的事實(shí),也漸漸成為美國的主流意見,是特朗普施政變化的背后原因,只是特朗普的處理手法不同。
目前除了關(guān)稅問題外,中美關(guān)系相對(duì)平靜,這很可能是由于特朗普需要時(shí)間部署、調(diào)整策略。這種調(diào)整看起來很有必要,因?yàn)樽詩W巴馬為了針對(duì)中國,將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移到亞太區(qū)后,美國對(duì)中國的種種打壓效果都不顯著,故此,美國必須尋找新的手段,才能保證中國不會(huì)超越美國。在這一問題上,特朗普的目標(biāo)與其他人是一致的,只是手法很不同。
拜登政府的主要手段,是與盟國聯(lián)手共同向中國施壓,但在特朗普的新政下,這已變得不可能。加征關(guān)稅是特朗普最重用的手段,除了直接增加對(duì)中國商品的關(guān)稅外,也會(huì)用強(qiáng)制手段,逼使其他國家也向中國增加關(guān)稅。國務(wù)院批準(zhǔn),自4月10日起,對(duì)原產(chǎn)美國的所有商品加征34%關(guān)稅。
至于限制高科技產(chǎn)品向中國出口,特別是高端芯片,由于涉及的國家不多,在美國的壓力下,實(shí)施這種限制相對(duì)容易,并且還會(huì)加強(qiáng)。不過,這兩種措施雖然在一定程度上給中國帶來挑戰(zhàn),但無法從根本上阻止中國的進(jìn)一步發(fā)展,充其量只能拖慢其在某一方面的發(fā)展速度。從近期的發(fā)展趨勢(shì)來看,這一點(diǎn)是顯而易見的。
尋求和俄羅斯重建關(guān)系,會(huì)是美國針對(duì)中國的另一重大部署,俄羅斯看來也樂于處在左右逢源的位置上。一旦俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,美俄恢復(fù)政經(jīng)關(guān)系,美國會(huì)將中國視為唯一的對(duì)手,這有助于美國集中力量進(jìn)行針對(duì)性的打擊。一些意見擔(dān)心俄羅斯因此會(huì)疏離與中國的關(guān)系,這是過分簡單的推測(cè),普京不會(huì)那么短視,中俄關(guān)系發(fā)展到今天亦有一定的基礎(chǔ)。
總而言之,能夠肯定的只有一點(diǎn),就是美國的新政府,仍會(huì)以中國為頭號(hào)對(duì)手。但遏制中國的策略有何調(diào)整?仍有待觀察。在此背景下,中美關(guān)系是否必然會(huì)全面走向惡化?看來也不是必然的,因?yàn)樘乩势諈拹簯?zhàn)爭(zhēng),喜歡做買賣,自認(rèn)是交易高手,中美雙方能否在一些問題上達(dá)成交換,這種可能性也不應(yīng)排除。畢竟,特朗普曾聲言,“中美同手”可以解決世界很多問題。
中美之間的競(jìng)爭(zhēng),以及兩國之間的緊張關(guān)系,只能拖慢而不是改變中國走向強(qiáng)大的步伐,直到美國愿意面對(duì)、正視這一事實(shí),并知道不能逆轉(zhuǎn)時(shí),問題才有可能解決。以美國好斗、好勝的民族性格,這一過程可能非常漫長。五、中國臺(tái)灣問題
鑒于特朗普對(duì)地緣政治的認(rèn)知,臺(tái)灣問題在美國政策的視野內(nèi)可能出現(xiàn)根本性的變化。有別于傳統(tǒng)的看法,特朗普不認(rèn)為臺(tái)灣問題涉及美國的根本利益,不認(rèn)同維護(hù)“第一島鏈”的必要性,不相信“失去臺(tái)灣”會(huì)損害美國的信譽(yù)這一說法。他認(rèn)為“保護(hù)臺(tái)灣”不是美國的必然責(zé)任,臺(tái)灣應(yīng)該付出足夠的補(bǔ)償。相反,臺(tái)灣的芯片產(chǎn)業(yè)會(huì)傷害美國的利益,危害美國的安全,需要返回美國。
在這種思維下,美國和臺(tái)灣之間的矛盾很大,已引起臺(tái)灣一些人極大的不安。這不是特朗普政府外交及國防系統(tǒng)官員的思維及立場(chǎng),只是特朗普的個(gè)人觀點(diǎn)。特朗普的國防、國安、外交班子,基本上是傳統(tǒng)的極右、反共、反中分子,兩者在這一問題上有很大的差別。美國的對(duì)臺(tái)政策最后會(huì)如何,是特朗普與他的外交國防班子互動(dòng)的結(jié)果,但特朗普會(huì)是最后的決策者。
在這種情況下,特朗普政府治下的臺(tái)灣問題,有出現(xiàn)重大變化的可能。這種變化會(huì)偏向兩個(gè)極端:一種是中方付出某些代價(jià),與美方達(dá)成某種交易,解決了我國統(tǒng)一的問題;另一種可能是美方政策挑動(dòng)了我方底線,我方被逼以武力解決。對(duì)這兩種可能,我們應(yīng)同時(shí)做出預(yù)案及準(zhǔn)備。
在臺(tái)灣問題上,美國是處于被動(dòng)位置,維持現(xiàn)狀是美國能夠做到的最大極限,而收回臺(tái)灣則是我們明確及堅(jiān)定的目標(biāo),成事只是時(shí)間的問題。美國現(xiàn)在亦有聲音承認(rèn)臺(tái)灣回歸中國是必然的事情,主動(dòng)權(quán)在我方,這是臺(tái)灣問題在特朗普上臺(tái)后的基本格局。
中美關(guān)系對(duì)香港的影響,是直接且巨大的。美國早已不承認(rèn)“一國兩制”的存在,針對(duì)中國內(nèi)地的各種政策,無論是關(guān)稅還是各種限制和制裁,都會(huì)用在香港。香港受到的最大影響,首先是在金融和股票市場(chǎng)。在美西方資金缺位或收縮的情況下,市場(chǎng)流動(dòng)性大減,定價(jià)能力削弱,大大影響了香港股票市場(chǎng)的發(fā)展。
近幾個(gè)月來因?yàn)楦鞣N原因(國家政策、科技突破)造成的復(fù)蘇,持續(xù)性仍有待觀察,不能過分樂觀。香港金融市場(chǎng)如何在美國以外找到新的資金及企業(yè)參與,仍然是個(gè)難題。內(nèi)地企業(yè)到美國上市越來越困難,加大利用香港市場(chǎng)是一個(gè)出路,這對(duì)香港會(huì)有所幫助,也是近來的趨勢(shì)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年3月31日,美國華盛頓特區(qū),美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令。IC photo
特朗普的種種舉措,力度很大,推行急速,已清楚顯示出他“大破”的風(fēng)格,這些動(dòng)作多是基于他早有的想法,在不同的場(chǎng)合也作出過宣示,長時(shí)間內(nèi)變化不多。他企圖打破現(xiàn)有美國國內(nèi)和國際秩序的目標(biāo)是明顯的,正如他日前在國會(huì)所宣示的,行動(dòng)仍然處于開始階段,會(huì)繼續(xù)推動(dòng)下去。
事實(shí)上,特朗普是在美國內(nèi)部各種對(duì)現(xiàn)狀極度不滿的力量的支持下,再次上臺(tái)執(zhí)政的。他正領(lǐng)導(dǎo)著一場(chǎng)大變革,其目的是徹底整頓美國的國內(nèi)秩序,也全面改變國際格局和美國在全球的角色。在一連串不尋常、甚至顯得錯(cuò)亂的大動(dòng)作背后,如果沒有一套即使不是很全面及深刻的計(jì)劃,至少也有一套構(gòu)想、一種思維、一個(gè)清晰的目標(biāo),而且前后相當(dāng)一致,思路非常穩(wěn)定。這樣大幅度的改變,不可能只是個(gè)人行為,必然有一股龐大的社會(huì)力量及社會(huì)現(xiàn)實(shí)做支持,在分析特朗普的政策及考慮如何應(yīng)對(duì)時(shí),不能忽視這一點(diǎn)。
我們應(yīng)該留意這些新力量的組合,除了失落及不滿的美國中下層階層外,其成員也包含了不少新興的高科技群體。他們?cè)趯?duì)政府過分規(guī)管的顧慮下,仍積極支持及參與了特朗普的新政,并在其中扮演了重要角色,這從邀請(qǐng)出席特朗普就職典禮的名單,及馬斯克在新政府內(nèi)的角色便可看得清楚。這是一個(gè)非常獨(dú)特的組合,特朗普的施政,在各方面的表現(xiàn),絕不能單從他的個(gè)人性格、脾氣、行事風(fēng)格來進(jìn)行解釋及推測(cè)。
特朗普的種種措施,針對(duì)的都是美國長期面對(duì)的嚴(yán)重問題:國內(nèi)方面是機(jī)構(gòu)臃腫、效率低下、浪費(fèi)嚴(yán)重、赤字龐大,國際方面則是鋪墊過大,力不從心。美國的國力已大不如前,維持原有的角色及地位困難重重,這一情況其實(shí)早已很清楚,但近幾屆政府和兩黨都沒能正視,或者只是做些小修小補(bǔ)。特朗普這次當(dāng)選回朝,很大程度是因?yàn)槊绹癖姷牟粷M,推他再上臺(tái)就是期望他進(jìn)行一次徹底的變革,包括用一些非常手段,至于后果如何,并不是一般選民的考慮,也不是選舉政治能照顧到的。
以上觀察試圖說明,切勿小看特朗普的意圖及舉措,也切勿錯(cuò)判特朗普的動(dòng)機(jī)、能量及目標(biāo)。他可能失敗,也可能轉(zhuǎn)向,反反復(fù)復(fù),但他正在推動(dòng)一場(chǎng)既會(huì)改變美國,也會(huì)改變世界的大改革,在他目前的“大破”中,亦可以看到一些“大立”的苗頭。
特朗普政府的上臺(tái),標(biāo)志著美國的各種政策會(huì)出現(xiàn)重大變化。因此,我們的關(guān)注重點(diǎn)不應(yīng)該放在特朗普的個(gè)人行事風(fēng)格、喜好或缺點(diǎn)這一層次上,更不應(yīng)認(rèn)為他心理或生理上有病。特朗普的政策隨時(shí)會(huì)變,說變就變,這是一個(gè)事實(shí),但這多是他務(wù)實(shí)、功利的處事態(tài)度,并不是因?yàn)樗狈碚撜J(rèn)知,或周詳?shù)挠?jì)劃,或飄忽的目標(biāo),更不是因?yàn)樗莻€(gè)瘋子,有心理問題。
眼下是美國在二戰(zhàn)后以來,內(nèi)政及外交的一個(gè)全面轉(zhuǎn)折,出現(xiàn)各種變化的可能性很多、很復(fù)雜,局面也很危險(xiǎn)。如何正確認(rèn)識(shí)這些情況、如何應(yīng)對(duì)這一局面,更重要的是,如何利用這一機(jī)會(huì)和形勢(shì),做好我們的工作,是我們當(dāng)前面臨的重大挑戰(zhàn)。摘自觀察者網(wǎng)