陳志武：許多人尚未意識到中美脫鉤與他們的生活息息相關(guān)
時(shí)間：25-04-23 來源：我是經(jīng)濟(jì)學(xué)家iEconomist
昨天下午，我和曾在耶魯大學(xué)金融經(jīng)濟(jì)學(xué)任教十多年的香港大學(xué)人文社會研究所所長、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融學(xué)講座教授陳志武聊了美國發(fā)起的貿(mào)易關(guān)稅戰(zhàn)對中國的影響。
聊的時(shí)候心里像是有一塊石頭壓著，有一種四年前新冠初期的感受——一場影響所有人的危機(jī)正向我們襲來。我們這一代人是全球化和中美交往的受益者，沒想到也見證了全球化的終結(jié)和中美的脫鉤。對于每一個(gè)在思考這場正在到來危機(jī)的人們，我相信陳教授的這番見解或可以有所啟發(fā)，所以將我們的交談分享在這里，希望在更大的風(fēng)暴即將到來之前，幫助更多人做好準(zhǔn)備。
對我而言，已經(jīng)做好了履行一個(gè)記者的呼召和職責(zé)的準(zhǔn)備，記錄下一場超過新冠疫情的危機(jī)是如何改變我們這個(gè)時(shí)代的。
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世界貿(mào)易組織總干事表示，中美貿(mào)易戰(zhàn)可能“嚴(yán)重?fù)p害全球經(jīng)濟(jì)前景”，并警告“全球貿(mào)易可能因地緣政治原因而分裂”。對于中美經(jīng)濟(jì)全面脫鉤的討論，您怎么看？
陳志武：盡管特朗普對其他國家的關(guān)稅政策有所松動，但針對中國的貿(mào)易戰(zhàn)不僅沒有緩和，反而愈加激烈。長期下去，中美經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性脫鉤恐怕難以避免。因此，從中國政府的角度來看，需要謹(jǐn)慎應(yīng)對，平衡短期效果與長期影響。
從短期來看，中國政府針對美國的關(guān)稅采取了一系列報(bào)復(fù)措施，包括對等加征關(guān)稅和在股市、人民幣匯率等方面施壓。這些措施確實(shí)對美國的決策形成了較大壓力，但也存在不小的風(fēng)險(xiǎn)。特朗普及其團(tuán)隊(duì)本就對中國持?jǐn)硨B(tài)度，這些報(bào)復(fù)行動可能激化敵意，進(jìn)而加劇雙方的對抗。在中美兩國政治制度的差異背景下，盡管美國面臨較大市場壓力，但中國可通過國家力量應(yīng)對美國的關(guān)稅戰(zhàn)和金融戰(zhàn)，短期內(nèi)或許能承受更多壓力。
然而，即便關(guān)稅稅率沒有保持在高位，降至50%左右，依然會對中國眾多企業(yè)造成嚴(yán)重傷害。已經(jīng)有中國企業(yè)收到美國客戶取消訂單的通知，未來依賴出口的企業(yè)及相關(guān)城市可能面臨巨大困境，這將給中國經(jīng)濟(jì)帶來極大挑戰(zhàn)。再加上房地產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的瓶頸，一旦出現(xiàn)失業(yè)潮，社會治理問題可能更加嚴(yán)峻。
因此，決策層應(yīng)充分認(rèn)識到短期報(bào)復(fù)帶來的暫時(shí)效果和長期挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性。
若中美經(jīng)濟(jì)真的脫鉤，普通中國人將面臨什么樣的挑戰(zhàn)？中國該如何準(zhǔn)備？
陳志武：許多人尚未意識到中美脫鉤與他們生活息息相關(guān)。無論愿意與否，未來十到二十年，中國在經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域?qū)γ绹囊蕾噷⒈仨氉鞒龈拘愿淖儭１热纾^去許多人選擇送子女去美國留學(xué)，而如今簽證變得困難；在技術(shù)層面，依賴美國也越來越艱難。未來幾年，中美之間的技術(shù)封鎖可能進(jìn)一步加劇，制造業(yè)出口方面的依賴也需調(diào)整。
中美關(guān)系的劇變讓很多人感到突然，許多習(xí)慣已成為歷史。雖然中國可能會尋求與其他國家的合作，但特朗普的政策目標(biāo)是讓這些國家加大對中國商品的關(guān)稅，不允許形成經(jīng)濟(jì)與關(guān)稅聯(lián)盟。因此，中國在尋找替代市場時(shí)的空間將十分有限。盡管東南亞、中東和南美國家可能有合作空間，但面臨來自美國的巨大壓力，西歐國家和歐盟支持中國的可能性較小。
在“脫鉤”風(fēng)險(xiǎn)加劇的背景下，您如何看待中國近年來推動的“國產(chǎn)替代”和“產(chǎn)業(yè)鏈自主可控”戰(zhàn)略？這些戰(zhàn)略從歷史角度來看可持續(xù)嗎？
陳志武：全球化曾依賴于各國利用最高效、最低成本的地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)，但這一模式已經(jīng)成為歷史。因此，中國應(yīng)采取雙循環(huán)戰(zhàn)略，注重內(nèi)外循環(huán)的平衡，內(nèi)循環(huán)尤其變得更加重要。盡管我們理想中的世界是開放的、全球化的，但現(xiàn)實(shí)情況是，過去40年快速全球化的時(shí)代已經(jīng)過去，現(xiàn)在內(nèi)循環(huán)將成為更加現(xiàn)實(shí)和必要的選擇。
中國如何平衡“反制”與“擴(kuò)大開放”？中國的對外開放體制機(jī)制是否需要調(diào)整？
陳志武：中國政府的許多做法仍然可以繼續(xù)推進(jìn)，雖然實(shí)際效果可能有限，但對外表態(tài)至關(guān)重要。中國應(yīng)繼續(xù)盡最大努力保護(hù)基于規(guī)則的國際秩序，維護(hù)聯(lián)合國、WTO等多邊組織的權(quán)威。保持對外開放，與各國保持友好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系至關(guān)重要。盡管外部形勢發(fā)生變化，但中國仍應(yīng)秉持雙循環(huán)戰(zhàn)略，最大化對外經(jīng)濟(jì)合作，同時(shí)加強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的自我支撐能力。
新加坡前總理李顯龍?jiān)妫骸叭羯唐凡荒茉竭^國界，軍隊(duì)就會越過國界。”您怎么看經(jīng)濟(jì)對抗升級為軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)？
陳志武：根據(jù)目前的局勢，經(jīng)濟(jì)對抗升級為軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)較大。如果各國無法通過外交手段化解矛盾，歷史上常見的熱戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)便會上升。過去的歷史告訴我們，當(dāng)政治、經(jīng)濟(jì)壓力無法得到緩解時(shí)，熱戰(zhàn)往往成為最終的沖突方式。
陳志武：美國經(jīng)歷了特朗普的折騰后，很難回到原來的狀態(tài)。特朗普不僅破壞了基于規(guī)則的國際秩序，也對美國國內(nèi)的法治和治理體系進(jìn)行了大規(guī)模破壞。這些變化對美國的社會治理和政治結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，未來的美國將面臨一段動蕩期，這也必然波及全球。
最糟糕的情況是，全球進(jìn)入經(jīng)濟(jì)衰退，類似于20世紀(jì)30年代的大蕭條。隨著政治秩序的不穩(wěn)定，全球經(jīng)濟(jì)可能陷入內(nèi)循環(huán)，各國的收入、就業(yè)和增長空間將受到壓縮。而最好的情況是，美國的政治體制內(nèi)部出現(xiàn)制約力量，控制住特朗普帶來的破壞，世界經(jīng)濟(jì)也因此得到修復(fù)。
摘自我是經(jīng)濟(jì)學(xué)家iEconomist
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