部分低端外企撤離 中國(guó)市場(chǎng)魅力不減
時(shí)間：08-08-07 來源：世紀(jì)海翔
部分低端外企撤離 中國(guó)市場(chǎng)魅力不減
近日，有德國(guó)機(jī)構(gòu)估計(jì)，在中國(guó)投資的1600家德國(guó)企業(yè)當(dāng)中，有大約1/5計(jì)劃撤離，而阿迪達(dá)斯就是其中一家。但從阿迪達(dá)斯隨后對(duì)外界的回答看，這是一種誤解，該公司表示在中國(guó)的產(chǎn)量絕對(duì)數(shù)值不會(huì)下降，只是會(huì)增加全球其他地區(qū)的產(chǎn)能，主要是靠近新興消費(fèi)市場(chǎng)。這意味著傳統(tǒng)行業(yè)在中國(guó)的產(chǎn)能增量瀕臨萎縮，甚至縮減。造成部分外資不再增加投資或撤離的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型令全球“勞動(dòng)力套利者”無利可圖以及全球需求放緩，這將是一個(gè)緩慢發(fā)生的過程，不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成突然的傷害。
年初以來，首先是韓資以及港臺(tái)資等勞動(dòng)密集型的低端加工企業(yè)大量撤離或倒閉，中國(guó)本土從事加工貿(mào)易的中小企業(yè)也面臨同樣困境。可以看出，這并非中國(guó)貨幣緊縮的緣故，而是需求與成本發(fā)生了巨大變化。在過去的若干年，中國(guó)以優(yōu)惠的稅率、較低的人工、環(huán)保成本以及廉價(jià)的資源、能源與土地為代價(jià)，吸引大量國(guó)際資本涌入，進(jìn)行“全球化套利”，同時(shí)為中國(guó)提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。但最后出現(xiàn)中國(guó)人均收入較低而消費(fèi)不足、能源與資源危機(jī)以及環(huán)境惡化等后果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可持續(xù)。
從去年開始，中國(guó)實(shí)施轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略：《勞動(dòng)合同法》提高職工福利標(biāo)準(zhǔn)以及法律保障；人民幣持續(xù)升值，并下調(diào)出口退稅；提高環(huán)保成本以及資源價(jià)格等。此外，專門針對(duì)外資企業(yè)實(shí)施兩稅合一，由13％優(yōu)惠稅率轉(zhuǎn)為與內(nèi)資企業(yè)一樣的平均稅率30％。這直接導(dǎo)致了中國(guó)本土中小企業(yè)以及外資勞動(dòng)密集型企業(yè)面臨成本大幅上漲的壓力。應(yīng)當(dāng)說，作為長(zhǎng)期任務(wù)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是正確的選擇，并伴隨著短期以防止經(jīng)濟(jì)過熱為目標(biāo)的宏觀調(diào)控。此雙重緊縮的基本前提是經(jīng)濟(jì)過熱與外部環(huán)境穩(wěn)定，因此，通過稅率、匯率以及勞動(dòng)力成本、要素價(jià)格改革等因素來抑制過熱與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，并非是一個(gè)過于猛烈的政策組合，而是一個(gè)漸進(jìn)式的調(diào)整。但是，美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)后，全球需求放緩且石油價(jià)格高漲沖擊了生產(chǎn)與運(yùn)輸企業(yè)，從而在企業(yè)轉(zhuǎn)型成本之外增加了“外部振蕩壓力”，企業(yè)生存面臨更大挑戰(zhàn)。
對(duì)于僅僅依靠中國(guó)成本優(yōu)勢(shì)生存的外資企業(yè)來說，遷移到成本更低的國(guó)家或許是唯一的選擇，全球需求放緩，則加速了這些企業(yè)中最弱那部分的倒閉。由于在過去一年國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)翻倍的增長(zhǎng)，國(guó)際貨物運(yùn)輸尤其是海運(yùn)成本大幅增長(zhǎng)，而市場(chǎng)預(yù)期石油高價(jià)格將長(zhǎng)期存在，這也導(dǎo)致一些加工企業(yè)開始瞄準(zhǔn)離市場(chǎng)較近的地區(qū)投資，比如一些美國(guó)企業(yè)開始從亞洲撤回到墨西哥，通過這種方式減少運(yùn)費(fèi)，這是全球化停滯的副產(chǎn)品。但是，當(dāng)前面臨困境的外資企業(yè)正處于全球性的動(dòng)蕩之中，而非中國(guó)獨(dú)有的“惡劣環(huán)境”，未來趨勢(shì)尚不明朗，因此，所謂外資會(huì)大批撤離中國(guó)的判斷并不足信，而那些無力維持下去的企業(yè)則是經(jīng)濟(jì)周期的必然產(chǎn)物。
中國(guó)仍然具有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)吸引外資并留住那些具有競(jìng)爭(zhēng)力的外資企業(yè)。首先，中國(guó)擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、熟練的工人以及規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群，遷離的企業(yè)大部分如制鞋、紡織等產(chǎn)業(yè)鏈不明顯的最低端行業(yè)；其次，跨國(guó)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一般遵循先制造業(yè)后服務(wù)業(yè)，然后是研發(fā)中心的遞進(jìn)過程，未來中國(guó)服務(wù)業(yè)有較大吸引力；其三，轉(zhuǎn)型后的中國(guó)將是全球最大的市場(chǎng)之一，本身具有非凡的魅力；其四，在“兩稅合并”的同時(shí)，稅收優(yōu)惠政策向高新技術(shù)企業(yè)以及環(huán)保和節(jié)能節(jié)水企業(yè)傾斜，并且中國(guó)政府已經(jīng)允許符合條件的外商投資公司發(fā)行A股，并在發(fā)行A股的基礎(chǔ)上發(fā)行以人民幣計(jì)價(jià)的公司債券，此舉為外企在中國(guó)更大規(guī)模地融資提供了順暢的渠道，具有很大的吸引力。可以認(rèn)為，未來進(jìn)入中國(guó)的外資將具有更高的質(zhì)量，2007年中國(guó)FDI為748億美元，同比增長(zhǎng)13.6％，但新設(shè)外資企業(yè)同比下降8.69％則反映了這一趨勢(shì)。
摘自21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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