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人們可能預(yù)期，當(dāng)中國(guó)最富有的商業(yè)大亨之一成立該國(guó)有史以來(lái)最大的民間慈善基金時(shí)，中國(guó)公眾和由政府控制的媒體將會(huì)表示歡迎。

但是，當(dāng)今年在中國(guó)富豪榜上排名第15、個(gè)人身價(jià)約37億美元的陳發(fā)樹(shù)上周宣布，他將捐贈(zèng)大約83億元人民幣（合12億美元）到自己新成立的慈善基金會(huì)時(shí)，官方媒體的回應(yīng)卻是質(zhì)疑他的動(dòng)機(jī)。

連中共機(jī)關(guān)報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》也提出，該慈善機(jī)構(gòu)也許被用于逃避一項(xiàng)可能的稅務(wù)調(diào)查，并質(zhì)疑相關(guān)資金是否會(huì)全部用于慈善事業(yè)。

據(jù)陳發(fā)樹(shù)的發(fā)言人、新華都慈善基金會(huì)(Xinhuadu Philanthropic Foundation)執(zhí)行理事長(zhǎng)唐駿介紹，陳發(fā)樹(shù)并未受到任何調(diào)查，有關(guān)其別有動(dòng)機(jī)的猜測(cè)是毫無(wú)根據(jù)的。

中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局拒絕置評(píng)，但負(fù)責(zé)監(jiān)督慈善捐贈(zèng)的一名政府高官對(duì)陳發(fā)樹(shù)的捐贈(zèng)行為持保留意見(jiàn)。

“這項(xiàng)捐贈(zèng)尚未成為現(xiàn)實(shí)；它只是一個(gè)美麗的預(yù)期，”中國(guó)民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)王振耀向英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》表示。“任何人都可以發(fā)布一條新聞聲明，稱(chēng)自己打算捐贈(zèng)資金，但問(wèn)題是他們捐給誰(shuí)了？目前還沒(méi)有答案，因?yàn)樗麄兊木栀?zèng)還沒(méi)有發(fā)生。”

對(duì)陳發(fā)樹(shù)意圖的關(guān)注，在當(dāng)今中國(guó)社會(huì)很常見(jiàn)。在這里，人們對(duì)那些借助中國(guó)快速而尚未完成的轉(zhuǎn)型（從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向更為無(wú)拘無(wú)束的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）致富的人，抱有深深的懷疑。

公眾的普遍感覺(jué)是，中國(guó)的富人是利用自己與大權(quán)在握的官員的關(guān)系，才得以發(fā)財(cái)?shù)摹?/SPAN>

“在中國(guó)，人們普遍不信任富豪們捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)，”編制“胡潤(rùn)年度中國(guó)百富榜”的胡潤(rùn)(Rupert Hoogewerf)表示。

許多慈善機(jī)構(gòu)受到人們的懷疑，這在很大程度上是因?yàn)樵擃I(lǐng)域監(jiān)管不力，而且慈善基金會(huì)以往經(jīng)常被用作賄賂、挪用公款和逃稅的渠道。

2006年，一場(chǎng)腐敗丑聞導(dǎo)致上海市委書(shū)記下臺(tái)。在那之后曝光的細(xì)節(jié)顯示，知名慈善機(jī)構(gòu)如何被用于向官員及其家屬行賄，以換取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的黃金地塊以及其它恩惠。

在胡潤(rùn)看來(lái)，中國(guó)慈善機(jī)構(gòu)在人們眼中的形象不佳，加上監(jiān)管制度不成熟，是中國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展較慢的主要原因。

此前中國(guó)最大一筆公開(kāi)的慈善捐贈(zèng)，是87歲的深圳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商余彭年向自己的基金會(huì)承諾捐贈(zèng)4.2億美元，專(zhuān)用于資助白內(nèi)障手術(shù)。

唐駿告訴英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》，陳發(fā)樹(shù)的新華都慈善基金會(huì)將參照比爾和梅琳達(dá)?蓋茨基金會(huì)(Bill and Melinda Gates Foundation)的模式，重點(diǎn)是向中國(guó)的貧困地區(qū)提供教育。

他表示，陳發(fā)樹(shù)希望與蓋茨基金會(huì)開(kāi)展合作，最終拓展到醫(yī)療、環(huán)保和其它領(lǐng)域。

陳發(fā)樹(shù)今年48歲，他的發(fā)財(cái)之路是從上世紀(jì)80年代賣(mài)雜貨開(kāi)始的，后來(lái)通過(guò)提前入股紫金礦業(yè)(Zijin Mining)成為億萬(wàn)富翁。紫金礦業(yè)是中國(guó)最大的金礦企業(yè)，2003年在香港上市，2008年又在上海上市。上海上市股票的一年鎖定期在今年4月結(jié)束后，陳發(fā)樹(shù)在公開(kāi)市場(chǎng)上拋出其個(gè)人所持紫金股份的三分之二，并將4.1億美元售股所得的大部分，用于收購(gòu)中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)商云南白藥(Yunnan Baiyao) 12%的股份，并從安海斯-布希(Anheuser-Busch)購(gòu)得青島啤酒(Tsingtao Brewery) 7%的股份。

陳發(fā)樹(shù)向自己基金會(huì)所做的捐贈(zèng)，大部分將以他仍然持有的紫金礦業(yè)和青島啤酒股票為形式。

9月份，官方媒體報(bào)道稱(chēng)，國(guó)家稅務(wù)總局正在調(diào)查陳發(fā)樹(shù)，以查明他在出售自己所持的紫金礦業(yè)股票時(shí)，是否存在騙稅行為。

但唐駿表示，根據(jù)中國(guó)現(xiàn)行法律，陳發(fā)樹(shù)無(wú)需為出售股票而繳稅。“如果政府要求我們繳[稅]，我們會(huì)搶先照辦，但目前沒(méi)有這樣的法規(guī)，”他表示。“公眾不應(yīng)該懷疑我們。”

專(zhuān)業(yè)律師和會(huì)計(jì)師們表示，相關(guān)規(guī)則有點(diǎn)含糊，但通常而言，陳發(fā)樹(shù)不需為出售股票而繳稅。

摘自—FT中文網(wǎng)