更大的央企還是更強的中國？
時間：08-09-08 來源：世紀(jì)海翔
更大的央企還是更強的中國？
如果沒有上榜的98家私營及私營控股企業(yè)，幾天前出爐的“2008中國企業(yè)500強”，幾乎可以稱為“國有企業(yè)500強”；縱然有了這98家私營企業(yè)，以利潤論英雄，這500強榜單也與“國有企業(yè)英雄榜”沒多少差別了。
很多分析者不以為然。上榜的私營企業(yè)較一年前增加了9家，這是令人驚喜的進步，足以說明私營企業(yè)的成長，也足以印證國民經(jīng)濟調(diào)整已見成效。這話看似有理，但經(jīng)不起推敲。實際上，2008中國企業(yè)500強榜單告訴我們，一個國企掌控更多資源、分享更多紅利的格局正在形成。
僅從企業(yè)數(shù)量看，國有企業(yè)上榜數(shù)量331家，減少19家，占比為66.2%；私營企業(yè)98家，占比為9.2%，此消彼長的態(tài)勢明顯。但是國有企業(yè)營業(yè)收入、利潤仍占全部企業(yè)的八成以上，說明上榜國企規(guī)模實力在不斷增強。
企業(yè)利潤也在持續(xù)向國企集中。去年150余家中央企業(yè)利潤超過1萬億元，大部分貢獻自石油石化、電信電力等八大行業(yè)。這些企業(yè)多半在500強前10名之列。相比之下，上榜的近百家私營企業(yè)創(chuàng)造的利潤不過1055億元，大體相當(dāng)于中央企業(yè)的1/10。
2007年中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額不過2萬億元，也就是說中央企業(yè)利潤占了一半左右。中國企業(yè)聯(lián)合會的分析表明，國企及其控股企業(yè)的收入利潤率為6.56%，在不同所有制企業(yè)中是最高的。
不過這并非因為中央企業(yè)更懂得賺錢，而是因為它們控制了最賺錢也最有保障的行業(yè)。根據(jù)國務(wù)院國資委的數(shù)據(jù)，中央企業(yè)提供了這個國家全部的原油、天然氣、乙烯；我們所使用的手機和固話服務(wù)全部來自它們，當(dāng)然也包括大部分的電信增值服務(wù)；民航、電力、汽車、高附加值鋼材，在所有這些領(lǐng)域，它們都有充分的發(fā)言權(quán)和掌控力。
這種掌控力意味著權(quán)勢，也意味著財富。這些領(lǐng)域多半是基礎(chǔ)性行業(yè)，它們在行業(yè)中擁有獨占權(quán)或者掌控權(quán)，任何中下游企業(yè)都不可能擺脫這些企業(yè)的服務(wù)——或者擺布。私營企業(yè)處在中下游，尤其是制造業(yè)要面對全球的同業(yè)競爭，它們必須承擔(dān)成本壓力卻不可能轉(zhuǎn)嫁給終端用戶。
這是國資委主導(dǎo)的央企革命的成功。在大規(guī)模的兼并重組與擴張中，中央企業(yè)在目標(biāo)領(lǐng)域獲得了絕對的市場控制力和影響力，也分享了豐厚的利潤。國資委掛牌五年，成就斐然。
然而，中央企業(yè)高舉控制力旗幟，這些領(lǐng)域就成為私營資本的禁地。過去幾年的宏觀調(diào)控，客觀上摧毀了私營企業(yè)突入禁區(qū)的全部努力，私企重型化圖謀最終留下的不過是生銹的機器。
現(xiàn)在國資委正在策劃新一輪兼并重組，這可能更加強化央企對經(jīng)濟的影響力。作為國資大管家，國資委對央企布局是角色所定，但是既然牽一發(fā)而動全身，承擔(dān)更大責(zé)任的決策者就不能不考慮，推進大國有化是否真的有利于好的經(jīng)濟格局的形成以及國民福祉？過去五年，國資改革某種程度上已是對中國經(jīng)濟的重新布局，對產(chǎn)業(yè)的再度洗牌。而在這一進程中我們很難看到國家層面的制衡力量。
中央企業(yè)富有者愈發(fā)富有，私營企業(yè)貧窮者益發(fā)困窘，更何況還有外資環(huán)伺左右。中央企業(yè)左右逢源，加之利潤大部分為自己掌控（去年上繳紅利不過600億元），無論是低谷時收拾殘局，還是高潮時爭鋒天下，都有足夠的資源和實力。
也許有一天，我們終會看不到私營企業(yè)的經(jīng)濟活力，也無法讓富有的壟斷者敞開大門。這不是我們期望的國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性重組的未來，也不是經(jīng)歷30余年的改革開放后，中國經(jīng)濟應(yīng)有的格局。新出爐的企業(yè)500強榜單讓我們窺見了這樣一種前景——這不是最終的結(jié)果，應(yīng)該是我們的幸運——現(xiàn)在的問題是，如何改善這種正在成為現(xiàn)實的前景。
摘自—經(jīng)濟觀察報
| 上一篇 | 下一篇 |
|---|---|
| 救市不如改革 | 央行并不缺乏流動性 |
