歐洲轉(zhuǎn)向： 從緊縮到刺激
時(shí)間：12-06-19 來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
歐洲轉(zhuǎn)向： 從緊縮到刺激
周日希臘大選前，英國(guó)、意大利紛紛推出經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，而法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也提出對(duì)針對(duì)整個(gè)歐洲的刺激計(jì)劃。
英國(guó)財(cái)長(zhǎng)奧斯首先在周四晚上宣布推出1000億英鎊經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，其計(jì)劃的核心是“融資換貸款”計(jì)劃，希望通過(guò)削減銀行融資成本來(lái)?yè)Q取其貸款承諾。財(cái)政部宣稱該計(jì)劃能夠支持預(yù)計(jì)達(dá)800億英鎊的新增信貸。
意大利政府周五宣布的總計(jì)價(jià)值800億歐元（約合1000億美元）的緊急措施。最核心的一部分為出售國(guó)有資產(chǎn)、降低公務(wù)員待遇等通過(guò)削減龐大的政府部門(mén)來(lái)削減債務(wù)，意大利5年內(nèi)將出售2000億歐元國(guó)有資產(chǎn)。而另一部分則為通過(guò)國(guó)內(nèi)資源對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)真金白銀的對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的刺激，包括建立一個(gè)20億歐元的可持續(xù)成長(zhǎng)基金，成立新科技的專門(mén)機(jī)構(gòu)以及建立房地產(chǎn)基金來(lái)加緊建設(shè)公共住房。
與英意兩國(guó)相同的是，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德也意識(shí)到對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激的重要性，周日法國(guó)媒體爆出，奧朗德本周向歐盟理事會(huì)提交一份總額達(dá)1200億歐元（約合1517億美元）的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，刺激歐盟重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，方案將提交本月底的歐盟峰會(huì)討論。
據(jù)報(bào)道，奧朗德14日已向歐洲多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提交名為《歐洲增長(zhǎng)契約》的文件，提議從今年底起在歐洲范圍內(nèi)開(kāi)征金融交易稅，加大高新技術(shù)行業(yè)、公共事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)的投資，并輔以促進(jìn)年輕人就業(yè)的措施。
奧朗德認(rèn)為，1200億歐元的投資資金來(lái)源應(yīng)分別為歐盟結(jié)構(gòu)基金撥款550億歐元、歐洲投資銀行從金融市場(chǎng)融資600億歐元、發(fā)行歐元區(qū)共同債券（歐元債券），從金融市場(chǎng)融資45億歐元。他甚至還希望通過(guò)發(fā)行長(zhǎng)期歐元債券再籌措100億歐元資金。
即便其他各國(guó)有意愿去實(shí)施上述計(jì)劃，實(shí)際的資金來(lái)源問(wèn)題卻可能是一個(gè)更大的挑戰(zhàn)。IIF歐元區(qū)的救助基金已經(jīng)出現(xiàn)緊缺，歐元區(qū)的救助基金現(xiàn)在已不足以對(duì)大國(guó)實(shí)施救助，此前宣布對(duì)西班牙救助1000億歐元之后，現(xiàn)在歐元區(qū)的救助基金只有2510億歐元的資源了。
據(jù)WSJ引述國(guó)際金融協(xié)會(huì)（IIF）表示，要到11月份歐元區(qū)成員國(guó)對(duì)ESM增加投放的資金之后，救助基金的規(guī)模才會(huì)的以擴(kuò)大。
東方證券宏觀策略研究員邵宇表示，包括EFSF和ESM在內(nèi)的救助基金都是為了救助設(shè)立的，并不存在刺激經(jīng)濟(jì)的功能。“在救助款都不夠的情況下，很難再來(lái)支持奧朗德提議的刺激計(jì)劃。”
邵宇表示，歐盟確實(shí)需要刺激計(jì)劃，融資問(wèn)題才是真正焦點(diǎn)。奧朗德所提出的從金融市場(chǎng)融資和發(fā)行債券很大程度上都是需依靠以德國(guó)實(shí)力所支撐的低利率貸款完成。
“像意大利那樣主要依靠變賣(mài)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)而籌集刺激款項(xiàng)的計(jì)劃是可行的，而靠發(fā)外債搭德國(guó)便車進(jìn)行刺激，不可能得到德國(guó)的支持，”邵宇表示。
到目前為止，德國(guó)的態(tài)度仍強(qiáng)硬，直到希臘大選，默克爾仍表示強(qiáng)烈反對(duì)通過(guò)借貸來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
摘自—21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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