印度改革的啟示
時間：12-09-25 來源：21世紀經濟報道
印度改革的啟示
在經濟衰退期試圖以改革為經濟再次騰飛做準備
在印度總理曼莫漢·辛格出乎意料地宣布新一輪改革后，在印度引起巨大的抗議浪潮，這迫使辛格近日發表全國電視講話，呼吁民眾支持政府推行的減少燃料補貼、進一步開放零售業等經濟改革措施。
這些改革措施包括進一步開放零售、航空和廣播電視等行業，相應增加外資在上述行業公司中的持股比例，還決定出售大型國有公司股份，以應對經濟增速日益下滑，避免該國主權信用級別再遭調降。印度曾經是西方口中的模范，但是最近兩年發展速度大幅下降，而通脹水平則持續上漲。
辛格執政8年間曾幾次準備開放國內市場但最終不了了之，因為阻礙印度開放的還有國內的小業主，他們擁有巨大的票倉，而且抗議或罷工將造成國家陷入動蕩。但是，在2014年即將卸任的辛格注定不能連任，辛格不再顧忌反對黨指責和民意掣肘，想通過個人背水一戰，改變印度的命運。
不過，正是由于有那么多的阻力，改革更應該是和緩的漸進式，先易后難，“一口一口吃”，這樣便于掌握保守與改革之間的平衡，減緩改革阻力，吸引大眾支持。目前匆忙推出的一籃子改革措施，幾乎激起印度全國所有可能反對的人的抗議，其命運令人憂慮。比如改革重點之一是開放零售業，印度零售業主要以雇用約2.5億員工的家庭小店為主，如果開放外資大型商業企業進入，這些人可能面臨大規模失業，而印度缺乏為這些人提供就業的計劃，吸收可能的失業者。比如向外資開放應同時向內資開放，但印度寡頭資本現在有外流的跡象，因為印度的地方政治環境具有不穩定性，投資風險很大，外資能否進入可想而知。因此，印度并沒有為開放做好準備。
阻礙印度經濟持續增長的是基礎設施太差以及拒絕對外開放，如果改革能夠去掉這兩塊絆腳石，印度無疑會出現類似中國入世后的效應，外資大規模流入，利用印度豐富而廉價的勞動力，助推印度騰飛。
如果印度實現這些目標，將對中國造成一些沖擊。因為目前中國制造業成本不斷提高，一些勞動密集型的制造產業已經開始向東南亞地區轉移，但這些國家能夠提供的資源很少，一旦外資大規模流入會迅速提高成本，因此，只有印度這種人口較多的國家才有可能與中國競爭。
辛格的改革無疑是正確的方向，這也提示中國應該盡快推動結構性改革，這些國家在經濟衰退期試圖以改革為經濟再次騰飛做準備的時候，中國也應不斷推進改革。
摘自—21世紀經濟報道
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