“胡溫景氣”經(jīng)濟(jì)啟示錄
時(shí)間：12-11-26 來源：
“胡溫景氣”經(jīng)濟(jì)啟示錄
英國《金融時(shí)報(bào)》中文網(wǎng)專欄作家 徐瑾
隨著時(shí)間褪去，歷史的脈絡(luò)可能才會(huì)隱約可見。
從2003年引人注目的“胡溫新政”，再到近日胡錦濤主席“裸退”以及溫家寶總理“請把我忘記”，或都告示胡溫時(shí)代逐漸落幕。點(diǎn)檢十年經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷，不由得令人追問反思，胡溫時(shí)代在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的遺產(chǎn)為何？未來十年，有什么可資借鑒？
過去十年，可謂中國經(jīng)濟(jì)版圖急劇擴(kuò)張的十年。期間，不僅國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)年均增速超過10%，而且總量經(jīng)濟(jì)規(guī)模躍居世界第二，并且被不少預(yù)言家判斷在2020年將可能超越美國；
與此同時(shí)，按照中國官方數(shù)據(jù)，以平均匯率計(jì)算，中國人均GDP由2002年的1135美元上升至2011年的5432美元（按照IMF數(shù)據(jù)，2011年中國人均GDP為5414美元，排名世界89位，如果用購買力調(diào)整更甚）。其中，城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入十年增長近2倍，農(nóng)民收入連續(xù)8年保持較快增長，2011年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6977元。
如此盛況，稱之為“胡溫景氣”并不為過——甚至，2008金融危機(jī)來襲，其結(jié)果促成了中國經(jīng)濟(jì)地位與實(shí)力的相對上升。
今日中國，謀求增長與變化的雄心，多少類似工業(yè)革命發(fā)端的英國。當(dāng)年狄更斯一邊表示“那是最美好的時(shí)代，那是最糟糕的時(shí)代”，另一邊又說“某些最喧囂的權(quán)威堅(jiān)持要用形容詞的最高級來形容它。說它好，是最高級的；說它不好，也是最高級的。”
對比之下，這與中國的十年“景氣”有些類似。溫總理在談及每年經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)，也常常使用最高級形容詞，如“最復(fù)雜”、“最困難”等；但回首十年，卻不難發(fā)現(xiàn)，胡溫景氣的根基，仍舊在于改革紅利。
探究根源，中國經(jīng)濟(jì)的增長動(dòng)力有三點(diǎn)：首先是制度改革釋放體制內(nèi)外塵封多年的經(jīng)濟(jì)活力，其次廣袤廉價(jià)的勞動(dòng)力則助力中國工業(yè)化，最后則是開放帶來的全球化紅利。也正因此，胡溫景氣的制度根源，一方面源之前系列大刀闊斧改革，另一方面則是入世帶來的開放契機(jī)。
回頭來看，胡溫景氣是否改變了中國？如同一個(gè)橫沖直撞的孩童踏足低洼池塘，寧靜注定將被打破。中國經(jīng)濟(jì)體量的變化，可謂改寫了世界政經(jīng)格局，對外則是相對實(shí)力的上升以及國際融合沖突的加劇，也引發(fā)了全球失衡、匯率爭端等諸多經(jīng)濟(jì)紛爭，中國主動(dòng)或被動(dòng)也日漸成為國際舞臺的重要話語方與參與者。
量變也引發(fā)質(zhì)變，中國國內(nèi)也在承受巨大的多重轉(zhuǎn)型下的社會(huì)變遷沖擊，蛋糕做大之后，如何切分蛋糕成為另一個(gè)嚴(yán)峻問題。一方面是貧富分化、房價(jià)上漲、腐敗滋生、環(huán)境保護(hù)等諸多問題，另一方面是吃飽的人民呼吁更多，這一切正在逐漸推高社會(huì)壓力閥的讀數(shù)。
三十年過去，中國的市場經(jīng)濟(jì)格局已初具形貌，但是核心資源、要素、行業(yè)等領(lǐng)域的改革與準(zhǔn)入，仍舊飽受限制。從此前“悶聲發(fā)大財(cái)”到隨后“不折騰”，對比經(jīng)濟(jì)數(shù)字的蓬勃成長，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革如何深化也引發(fā)諸多討論。也正因此，重啟改革的呼聲在中共“十八大”之前喧囂甚上，而其后“十八大”報(bào)告也對于繼續(xù)改革方向予以肯定。
臨近變革時(shí)代，人心思變，塵封多久的80年代人物也陸續(xù)再度以各種方式閃回；比起人人都愛歌頌閃亮的80年代，90年代之后的市場經(jīng)濟(jì)改革則引發(fā)不少討論，肯定其方向有之，批判其不徹底亦有之，典型如經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃亞生，就多次指出80年代才是真正意義上的改革，應(yīng)區(qū)分80年代與90年代的改革；而2000年之后改革，恐怕更待后來人評說。
歷史學(xué)家黃仁宇曾經(jīng)表示，大凡一個(gè)國家，必定要有一個(gè)上層結(jié)構(gòu)和一個(gè)下層結(jié)構(gòu)，當(dāng)中的聯(lián)系有關(guān)宗教信仰、社會(huì)習(xí)慣和經(jīng)濟(jì)利害，統(tǒng)以法律貫穿之，“總要做得上下合節(jié)，首尾一致。要是當(dāng)中聯(lián)系不應(yīng)命，政局必不穩(wěn)定。”
據(jù)此來看，1949年前一代人之浴血苦斗，不外乎是要完成上層架構(gòu)的建設(shè)；隨后，鄧小平之后的改革，則需要完成數(shù)目字管理的下層流程。其實(shí)，直至江朱時(shí)代，所謂下層與上層架構(gòu)，也都還有許多未盡之處。
如果上層結(jié)構(gòu)和下層結(jié)構(gòu)需要補(bǔ)救，黃仁宇認(rèn)為或改組上層結(jié)構(gòu)，或修正下層結(jié)構(gòu)，再次之則調(diào)中層組織，如重訂稅制，頒行新法律等。就現(xiàn)代中國而言，改革仍舊是不二方向，中層組織的韌性也維系于公民社會(huì)的進(jìn)退。胡溫之前的改革，恰是在建設(shè)上層結(jié)構(gòu)與下層流程方面進(jìn)行了艱苦的架構(gòu)建設(shè)，最關(guān)緊要的三點(diǎn)：第一，以國企改革為核心，讓市場機(jī)制成為資源配置的最主要機(jī)制；第二，以財(cái)稅體制、現(xiàn)代銀行體制建立為核心，讓上層經(jīng)濟(jì)架構(gòu)采取現(xiàn)代原則；第三，以加入世貿(mào)為核心，不可逆轉(zhuǎn)地讓中國融入全球化經(jīng)濟(jì)與政治鏈條。
景氣之下，亦有隱憂。伴隨著最近十年的高速增長，尤其在四萬億的刺激政策之后，中國經(jīng)濟(jì)在“保八”的成功之下，也埋下了國進(jìn)民退加速、生產(chǎn)效率下滑、過剩產(chǎn)能嚴(yán)重、債務(wù)負(fù)擔(dān)劇增等弊端。
衡量經(jīng)濟(jì)效率，生產(chǎn)率是重要指標(biāo)，尤其以代表技術(shù)進(jìn)步等因素的全要素生產(chǎn)率為最。安永的報(bào)告表示，2001年到2007年間年均增長率達(dá)到了4.7%，2008年至2010年生產(chǎn)率增長卻出現(xiàn)了大幅下滑，年均僅為2.8%。
換而言之，從經(jīng)濟(jì)周期規(guī)律來看，政府之手即使可以暫時(shí)換得強(qiáng)勁數(shù)字，長期甚至可能惡化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。如果不能徹底市場化改革，必然陷入進(jìn)退維谷境地，而未來潛在增長率的下滑，需要中國經(jīng)濟(jì)尋求新的增長點(diǎn)。何為新的增長點(diǎn)，無論從習(xí)近平亮相表示“共同富裕”，再到李克強(qiáng)表態(tài)“改革是中國最大的紅利”，其實(shí)代表了新的思考方向。
回頭反思，經(jīng)濟(jì)增長并非發(fā)展的唯一目標(biāo)，而是為人民謀求幸福生活的路徑與工具，如果舍本逐末，那么最終我們也會(huì)迷失在GDP之類的數(shù)字幻覺之中——畢竟，全體中國人民，都有權(quán)利從增長中獲得自己應(yīng)該得到的補(bǔ)償；增長的光澤，應(yīng)該惠及不同階層，高富帥抑或矮矬窮，無論是北上廣的金領(lǐng)還是西南貴州的流浪兒。
還是狄更斯，他曾無不嘲諷地描寫英法大國的歷史，“一千七百七十五年就是像這樣表現(xiàn)出了它的偉大，也把成干上萬的小人物帶上了他們前面的路——-我們這部歷史中的幾位也在其中。”今天來看，你我及他，也裹挾在這樣的歷史激流之中，無處可走。
摘自--FT中文網(wǎng)
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