“德國主導(dǎo)歐洲”的危險(xiǎn)
時(shí)間：13-03-27 來源：FT中文網(wǎng)
“德國主導(dǎo)歐洲”的危險(xiǎn)
最終，塞浦路斯人咽下了苦藥。面對著國家恥辱和暗淡前景，許多塞浦路斯人抱怨他們這個(gè)小國被迫屈從于殘忍大國德國的淫威。
塞浦路斯的報(bào)紙將德國總理安格拉?默克爾(Angela Merkel)稱作“德國佬”，還指責(zé)德國財(cái)長沃爾夫?qū)?/SPAN>?朔伊布勒(Wolfgang Sch?uble)說話的樣子像個(gè)“法西斯分子”,與希臘和意大利常見的反德情緒遙相呼應(yīng)。
這種恐德癥對德國并不公平。表面上的吵吵嚷嚷背后，德國納稅人將向又一項(xiàng)歐元區(qū)紓困方案提供比例最高的資金。德國向鄰國發(fā)放了幾千億歐元貸款，換來的結(jié)果卻是被指責(zé)為新納粹主義(neo-Nazism)，這看起來確實(shí)有點(diǎn)殘酷。
然而，德國影響力不斷增長，以及由此引發(fā)的怨恨不斷加深，現(xiàn)在成了歐洲政治的主題。這是對歷史的嘲諷，因?yàn)榘l(fā)端于上世紀(jì)50年代的歐洲一體化進(jìn)程，主要目的就是永遠(yuǎn)終結(jié)那種認(rèn)為德國太過強(qiáng)大、無法與四鄰和諧共處的觀念。在柏林有句口頭禪常用語（在巴黎和布魯塞爾也同樣常見）是，人們需要的是“歐洲的德國，而不是德國的歐洲”。
然而，在塞浦路斯危機(jī)之后，歐洲看起來越來越像德國的歐洲。因?yàn)樘幱谖C(jī)中的歐洲大陸向什么方向發(fā)展，歸根結(jié)底取決于柏林的政治家和官員們的觀念和偏好。
的確，歐盟委員會(huì)(EC)、國際貨幣基金組織(IMF)以及歐洲央行(ECB)主導(dǎo)了塞浦路斯問題談判。然而，人人都知道，沒有德國政府的投入和批準(zhǔn)是不可能通過任何決議的。另外，主導(dǎo)整個(gè)危機(jī)解決過程的歐洲央行領(lǐng)導(dǎo)人是該行執(zhí)行董事會(huì)的德國成員約克?阿斯姆森(J?rg Asmussen)，而不是意大利總統(tǒng)馬里奧?德拉吉(Mario Draghi)，在危機(jī)解決進(jìn)程中加入了一張德國面孔。
德國領(lǐng)導(dǎo)人退一步思考時(shí)，一定會(huì)奇怪事情怎么會(huì)弄成這樣？歐洲一體化進(jìn)程的本意是終結(jié)認(rèn)為德國會(huì)與鄰國發(fā)生沖突的觀念，最終卻如何導(dǎo)致了反德情緒復(fù)活？由此帶來的傷害會(huì)長期存在么？
這一局面在很大程度上可以這么解釋，如今德國下的賭注太高，以至于它再也不能對維護(hù)國家利益的立場遮遮掩掩了。歐洲單一貨幣能否活下去尚不可知，而德國納稅人卻已被迫提供了大量的紓困資金。
德國人也對問題進(jìn)行了清晰而連貫的分析。他們相信財(cái)政浪費(fèi)和有缺陷的商業(yè)模式是危機(jī)的核心問題，解決辦法是財(cái)政緊縮加上結(jié)構(gòu)改革。許多人聲稱這一“藥方”非常危險(xiǎn)。然而，反對緊縮的人士沒能提出一整套條理清楚的替代方案改變流行觀點(diǎn)。
不過，這不單單是德國影響力的問題。事情的另一面則是，不久前還尚能與德國抗衡的其他歐洲諸強(qiáng)，已處于極度虛弱之中。西班牙與意大利政府身陷財(cái)政困境，被嚴(yán)重削弱。而英國并不是歐元區(qū)成員國，因而一直采取觀望態(tài)度。
然而，此次危機(jī)最突出的特點(diǎn)是，法國幾乎沒有在談判桌上發(fā)出任何強(qiáng)有力的聲音。按說，從讓?莫內(nèi)(Jean Monnet)到雅克?德洛爾(Jacques Delors)，法國人一直都以向歐洲一體化進(jìn)程提供了思想領(lǐng)導(dǎo)而自豪。
在法國人心里，歐洲應(yīng)該由法德合作來推動(dòng)的觀念曾占有重要地位——法國前總統(tǒng)尼古拉?薩科齊(Nicolas Sarkozy)決心與默克爾結(jié)成親密伙伴關(guān)系，也反映出了這種觀念。那種認(rèn)為歐洲由“默科齊”管理的想法固然有幻想成分，但是至少表明法國決心在歐洲舞臺(tái)上扮演中心角色。
但在弗朗索瓦?奧朗德(Fran?ois Hollande)總統(tǒng)上任后，就連認(rèn)為法國作用應(yīng)與德國平分秋色的觀念都消失了。在塞浦路斯問題上，甚至芬蘭對談判的影響看起來都比法國大。部分原因在于，奧朗德公開表示不支持德國所堅(jiān)持的緊縮立場，但也提不出條理清楚的替代方案。他并未將自己定位為可以壓制德國方案的南方國家同盟首領(lǐng)，也沒能與默克爾建立起良好的工作關(guān)系。另外，法國官員也不再像過去那樣在歐洲核心層面發(fā)揮重要作用。在讓-克勞德?特里謝(Jean-Claude Trichet)退休后，執(zhí)掌歐洲央行的不再是法國人。而歐盟(EU)內(nèi)部市場專員米歇爾?巴爾尼埃(Michel Barnier)則有點(diǎn)人微言輕。
即使是德國政策制定者也希望目前的一切只是暫時(shí)的。他們認(rèn)為一旦事情重返正軌且歐盟新體制開始運(yùn)轉(zhuǎn)，德國可能將不必公然占據(jù)如此多的領(lǐng)導(dǎo)崗位。不過這可能只是一個(gè)美好的愿望。歐元區(qū)危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束，而危機(jī)結(jié)束后歐盟將會(huì)出現(xiàn)何種新體制——或者說新體制會(huì)減弱還是加強(qiáng)德國的影響力——也不得而知。
結(jié)果就是德國依然把持著局面：支票由德國開，規(guī)則由德國執(zhí)行，越來越頻繁地修復(fù)規(guī)則也同樣由德國負(fù)責(zé)。這種局面對于歐洲、并且最終對于德國本身都十分危險(xiǎn)。
摘自—FT中文網(wǎng)
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